「文化審議会著作権分科会政策小委員会報告書（素案）」に関する意見募集の実施について

現行法の立法当時、喫茶店等の業種では商業用レコードの利用はそれほど多くなく、その範囲も限定的と考えられていたことも背景にある。 具体的には、「 「商業上の目的のために発行されたレコード又はその複製物が放送又は公衆への伝達に直接使用される場合には、単一の衡平な報酬が、使用者により実演家若しくはレコード製作者又はその双方に支払われる。